Что такое миграционная амнистия.Ответить
на этот вопрос мы попросили Сергея Григорьевича Пушкарёва, председателя консультативного центра по
вопросам миграции, межэтнических отношений и Общественного совета при УВД по
Приморскому краю. Он также является членом экспертного совета при губернаторе Приморского
края. – Так
вышло, что последние 20 лет я занимаюсь вопросами миграции, вопросами оттока местного населения. И меня
как человека с глубокими приморскими корнями, разумеется, волнуют проблемы, как
закрепить коренное населения края, прекратить
его «исход», привлечь в Приморье социально активных, образованных людей,
которые могли бы принеси пользу краю, стране, обеспечить достойный уровень
жизни своей семье, детям. –
Чем конкретно занимается ваш центр? –
При нашем центре существует общественная приёмная, которая занимается вопросами
миграции и межэтнических отношений. Мы расположены по адресу: ул. Октябрьская,
14. Здесь открыт удобный офис. Мы ведём большую работу среди специалистов и
организаций, которые привлекают иностранных работников. Как
известно, незнание закона не освобождает от ответственности. Мы делаем всё для
того, чтобы закон знали, понимали и, соответственно, не нарушали миграционное
законодательство. Все беды начинаются с того, что многие работодатели не знают
порядка, как следует привлекать иностранных рабочих. И в результате зачастую
попадают в сложную ситуацию, в том числе и финансовую. Поэтому,
устраивая своего рода «ликбезы», семинары-практикумы, мы стараемся популяризировать
те положения миграционного законодательства, которые необходимо знать как
дважды два, чтобы избавить работодателя от рисков при привлечении иностранных работников. Впрочем,
к нам непосредственно обращаются со своими проблемами и сами мигранты, в том
числе и ставшие незаконными. Нередко недоразумения возникают при взаимодействии
с государственными структурами. И мы стараемся оказать им посильную помощь. – В
чём, как правило, причина таких недоразумений? – На
этот вопрос однозначно не ответишь. Массовый стихийный въезд безвизовых
мигрантов, прежде всего из стран СНГ, как
правило, людей с низким образовательным цензом,
не знающих при этом русского языка, не может радовать коренное население.
С другой стороны, приезжие сами попадают в неприятное положение, из которого
никак не могут выйти. Пока человек доберётся
к нам, скажем, из Казахстана или Узбекистана, времени проходит много. Потом
также много времени забирает хождение по инстанциям: получение разрешения на
работу, приобретение патента, отметки в миграционной службе. Время пребывания
истекает быстрее, чем человек сможет что-то заработать, и он поневоле
становится незаконным мигрантом. Особо
следует сказать о том, что квота на рабочих, которых привлекают из ближнего (бывшие
страны СНГ) и дальнего (для нас это Китай, Вьетнам, Корея) зарубежья, занижены,
что изначально создаёт реальную проблему в законном оформлении их трудовой
деятельности. К сожалению, при формировании квоты мало учитывается общественное
мнение, мнение работодателя. Я бы сказал, что зачастую она определяется чисто
арифметически… Что
касается строительства объектов саммита,
здесь я хочу обозначить ещё одну острую проблему – задержки выплаты
заработной платы. Многие из иностранных рабочих не могут, не хотят уезжать,
пока не получат полный расчёт, и тоже становятся незаконными мигрантами. –
Что в этом случае можно сделать? –
Думаю, назрела необходимость провести что-то типа миграционной амнистии.
Сделать зелёный коридор для тех, кого нужно вывезти из края, кто закончил здесь
свою работу, но при этом необходимо строго выполнить все обязательства: полностью
выплатить зарплату, согласно договору, и отправить иностранных рабочих на
родину. Миграционная
амнистия сегодня проводится во многих странах. Так, она хорошо себя показала в Испании,
в США. Нам тоже следует почистить нашу страну от тех, кто нам нежелателен. Но
при этом оставить тех, кто нашёл здесь работу, своё место в обществе. И таким
образом посчитать, а сколько же у нас в России на самом деле мигрантов, в том числе и незаконных. Это на
самом деле большая и сложная проблема, и решать её необходимо на федеральном
уровне. К тому же она не требует больших материальных затрат. Здесь требуется принять
чёткое продуманное решение и проявить волю, чтобы его выполнить.
Автор: Орлова Наталья
|